寫在前面的話：本文作者魏國超同志先后擔任桃源縣政府縣長、縣人大主任、離休后擔任老年科協(xié)會長。近些年來，為發(fā)展我縣富硒產(chǎn)業(yè)，他不顧年事已高，深入基層，就富硒產(chǎn)品開發(fā)中的熱點、難點、焦點問題進行了大量調(diào)查研究，以曾經(jīng)擔任縣政府、縣人大“一把手”的戰(zhàn)略眼光和作為本身原本就是農(nóng)業(yè)專業(yè)院校畢業(yè)的“科班”學識的功底，寫下了很有指導價值的調(diào)研文章，值得一讀。       ——編者   

       隨著人民富裕水平不斷地上升，對生活質量的要求也就越來越高。于是各種類型的硒產(chǎn)品成了走向不少人群理念追求的時新、時尚、時令食品或保健飲品。當前，對硒產(chǎn)品的認識和認定各有不一。硒產(chǎn)品的生產(chǎn)者和促推者把它對人類生命健康長壽的作用宣傳得淋離盡致；硒產(chǎn)品的應用和食用者處于試探性，在補硒的必然王國中碰撞，未能取得自由；權威和主管部門對此尚未公開發(fā)出任何聲音；行政機關和領導從慎重考慮處于中立態(tài)度。為此，我們縣老科協(xié)圍繞補硒的作用、針對什么人群補硒和怎么補硒展開了專題座談、訪問、調(diào)查，查閱了關于硒元素的各類資料和研究成果。通過調(diào)查我們認為，補硒必須要有科學認識、科學態(tài)度、科學方法和實踐，要消除補硒過程中的認識誤區(qū)、操作盲區(qū)、管理漏區(qū)，使補硒之事按照系統(tǒng)工程方法走向規(guī)范化、標準化、實效化和科學化。在調(diào)研的基礎上，提出以下幾點不成熟的看法。
      一、補硒來勢可喜
      我縣含硒農(nóng)副產(chǎn)品通過多年的研究、試驗、試點、示范、推廣，取得成功之后，2006年被湖南省全民補硒辦授予“湖南省富硒農(nóng)產(chǎn)品基地縣”。桃源縣的中華名果——富硒柑橘、富硒大米、富硒雞蛋、富硒茶葉、富硒蟲子桃源雞、富硒蜂蜜6個富硒產(chǎn)品被湖南省全民補硒辦評定為湖南省全民補硒工程指定產(chǎn)品。有富硒柑橘、富硒增甜素、維生素鋅硒肥等獲得了三項國家發(fā)明專利；取得了一個國家級星火計劃；三個國家級品牌；四項科技成果。從2008年開始，富硒農(nóng)副特產(chǎn)品由示范性生產(chǎn)進入到規(guī)模化生產(chǎn)和深度開發(fā)，其產(chǎn)品由零星分散叫賣走向批量集中上市銷售，并暢銷于上海、廣州、杭州、鄭州、溫州、東莞、長株潭等大中城市。到2010年12月底止，全縣有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建立了各類富硒農(nóng)牧副魚產(chǎn)品基地22個，開發(fā)出包括果、糧、油、茶、雞、蛋、菜、蜂蜜、蜂膠、酒、擂茶、野蒿棕葉粑、淮山、牛肉等28個富硒產(chǎn)品和品牌。富硒農(nóng)產(chǎn)品種植面積達2.05萬畝，生產(chǎn)總量5370噸，總產(chǎn)值5993.8萬元，利稅近200萬元，農(nóng)民直接增收1160多萬元。實現(xiàn)了我縣富硒農(nóng)牧副產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的系列開發(fā)和規(guī)?；a(chǎn)以及市場開拓和經(jīng)濟社會效益，在經(jīng)濟生產(chǎn)領域中頗具沖擊力和影響力。
      二、補硒前景廣闊
      根據(jù)很多研究機構和研究人員的研究成果得知，人體補硒的意義十分重要。硒是15種每日必須攝取的膳食營養(yǎng)微量元素之一，是人類生命中不可缺少的一種非金屬元素。它能分解人體內(nèi)的自由基，使人體有毒的過氧化物還原成無害的羥基化合物，從而提高人體抗氧化、抗衰老，增強免疫功能和激素分泌的能力，實現(xiàn)人的壽命延年益壽。硒有防御因細胞老化所引起的視力下降、動脈硬化、心肌梗塞、中風、糖尿病、肺炎、癌變、皮膚雀斑等40多種疾病的作用；還具有中和鎘、汞及其他重金屬毒性的功能。1988年10月，中國營養(yǎng)學會建議每人每日補充硒50～250微克，將會對每個人的健康產(chǎn)生深遠的影響。因此，開發(fā)和發(fā)展硒產(chǎn)業(yè)是一項前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。隨著國家的強大，人民的富裕，經(jīng)濟社會的發(fā)達，人們把提高生活質量、生存質量、生命質量提到了首要議事日程，對健康長壽的追求，成為了每個人綿綿不斷探求的夢想?，F(xiàn)實當中更是如此，前些年當富硒農(nóng)產(chǎn)品小批量、小品種出現(xiàn)在市場上時，少數(shù)人就到處打聽信息或托有關系的朋友購買，表現(xiàn)出非理性消費；現(xiàn)在很多人對硒產(chǎn)品的認購進入到了選品種、選品牌、選標準、選質量、選需求的理性消費了。由此看出，大家對硒元素與人生命的關系是認同的，對硒的需求是渴望的。展望未來，硒產(chǎn)業(yè)的前景無限，是一個具有后發(fā)優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，也是一項本少利多的惠民產(chǎn)業(yè)，更是一種健體防病的民生產(chǎn)業(yè)。
      三、補硒任重道遠
      全民補硒惠及民生是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，很多概念和工作目前還不一定很清晰和清楚，掌握和調(diào)控起來難于把握尺度和準確度。如缺硒的人群從身體的內(nèi)、外表上有什么表現(xiàn)和反映？或者會有某種疾病發(fā)生，暫都無法證實。又如富硒農(nóng)牧副產(chǎn)品的色、香、味、形與同一品種的普通農(nóng)牧副產(chǎn)品無法從外表上分辨確認出來。因此，這項工作中很多隱性指標顯現(xiàn)不出來，帶來了工作的難度。要把全民補硒搞準抓好落到實處，只有用科學態(tài)度和科學手段，按照系統(tǒng)方法，嚴謹細致的操作才能完成這一惠民工程。
      （一）對缺硒的地區(qū)、地域和地方不能含糊其詞的講普通話，而要通過科學普查，準確定位。就是說要對各地的水、土、氣等與人有關的環(huán)境因素，多點采樣進行化驗檢測，把不同地點的缺硒概念搞確切，界定出硒含量指標。然后，對缺硒不缺硒作出定位。
      （二）針對研究成果，把硒能夠起到防控的疾病，選定一批患者，通過膳食等措施進行補硒，然后對這些患者作長期的定人、定位、定期、定時的系統(tǒng)觀察和檢查，并建立系統(tǒng)檔案，以驗證補硒的實際效果。
      （三）根據(jù)以楊光圻教授為代表的我國權威專家提出的缺硒人體每日補硒供應量標準是50～250微克，上限為550微克，下限為17微克，最佳安全劑量為400微克，中毒劑量為800微克作依據(jù)，制定出各類富硒農(nóng)牧副產(chǎn)品的國家、省級和地方的各個級別的硒含量標準，以便生產(chǎn)者、收購加工者、經(jīng)營銷售者、消費者和監(jiān)管檢測者掌握操作。
      （四）要建立硒產(chǎn)品進入市場的規(guī)范標準。凡屬上市的硒產(chǎn)品要做到有商標注冊、產(chǎn)品論證書、統(tǒng)一標簽、統(tǒng)一包裝、明細生產(chǎn)地址、生產(chǎn)廠家和出產(chǎn)日期等統(tǒng)一明確的規(guī)定，使消費者能放心使用。
      （五）嚴格監(jiān)管和檢測，防止假、冒、偽、劣的“硒”產(chǎn)品滿天飛，以保障消費者的切身利益。要建立監(jiān)管機關、監(jiān)測機構和檢測機制。把硒產(chǎn)品的檢測工作由過去單一送樣檢測改變?yōu)樗蜆雍偷缴a(chǎn)地現(xiàn)場、加工企業(yè)、市場、商場、超市進行隨時、隨地、隨機抽樣檢測結合起來，做到當場公布檢測結果。要建立市場準入機制，凡屬進入市場的硒產(chǎn)品必須通過硒含量測定，其結果通過電子屏進行公示，讓消費者知道硒產(chǎn)品硒含量是否達標，做到明明白白消費。
      （六）硒元素、硒肥料和富硒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須通過規(guī)范化、標準化的產(chǎn)業(yè)化工藝生產(chǎn)流程。包括工業(yè)化生產(chǎn)流程和農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)流程。不按照這兩個嚴格的生產(chǎn)流程操作都會出現(xiàn)不可控制的局面。具體講硒元素和硒肥料的生產(chǎn)一定要具有國家資格和授權的正規(guī)廠家按照國家制定的質量標準生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。通過嚴格的檢測，達到規(guī)定的含硒指標才能允許使用。富硒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實行企業(yè)（公司）加農(nóng)場（農(nóng)戶）加基地，按照施用硒的技術操作規(guī)程要求，開展標準化生產(chǎn)，然后企業(yè)（公司）按合同收購加工，再注冊商標上市銷售的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程。只有把握住這兩個生產(chǎn)流程，富硒農(nóng)產(chǎn)品的標準和質量才能真正落到實處。否則，假、冒、偽、劣的“富硒”產(chǎn)品在社會上就會泛濫成災，消費者就不敢消費或無所適從。
      （七）在開發(fā)和發(fā)展硒元素的人為直補和培育富硒農(nóng)產(chǎn)品進行人工間接食補的同時，要注意天然富含硒元素的農(nóng)特產(chǎn)品及天然飲用水的挖掘和開發(fā)工作。比如生姜、洋蔥、大蒜、蔬菜和有些地方的天然飲用水中，都含有較高硒元素的成份。如果能夠開發(fā)出更多天然富含硒元素的農(nóng)特產(chǎn)品、蔬菜和其他食品，那就能為人們選擇補硒提供更為豐富的內(nèi)容和途徑，實現(xiàn)全民補硒不就可以馬到成功嗎？
      四、補硒多措并舉
      我們在調(diào)研中感覺到要實現(xiàn)全民補硒的目的，不是一項簡單輕而易舉的事情，不是一個社會中間組織、一個部門、一個企業(yè)（公司）、一個研究機構或營銷單位單獨能夠完成的，它是一個較為復雜而龐大的系統(tǒng)工程。據(jù)此，提出如下建議，供各個方面參考。
      1．建議各級政府應介入這一工作，主動牽頭，組織有關的部門和各有關資深的專家進行調(diào)查研究，對全民補硒開展解剖，進行科學論證，作出如實如真的定位。然后明確工作的重點和目標。不搞跟風跑，不打糊涂仗，做到切實加強領導，推動全民補硒工程。
      2．根據(jù)全民補硒系統(tǒng)工程各個環(huán)節(jié)和鏈條對接的要求，組織多部門協(xié)調(diào)協(xié)作攻關，把相關的任務分解分發(fā)到有關的職能部門，通過努力實現(xiàn)一些疑點、難點和重點的突破。使全民補硒工作順利推進，使老百姓的補硒由被動變主動，由感覺到自覺，社會上形成一種非常良好和諧的補硒氛圍。
      3．發(fā)展硒產(chǎn)品，首要的工作就是抓好硒產(chǎn)品的安全和質量。因此，對硒產(chǎn)業(yè)、硒產(chǎn)企業(yè)和硒產(chǎn)品要進行嚴格的監(jiān)管和監(jiān)測。建立對硒產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機構，強化硒產(chǎn)品的監(jiān)管力度；建好硒產(chǎn)品的檢驗測試中心或檢測室，強化富硒產(chǎn)品的標準質量；建設富硒產(chǎn)品的市場準入制度，強化硒產(chǎn)品的安全把關。與此同時，要加強技術質量監(jiān)督部門對硒產(chǎn)業(yè)監(jiān)管職權，加強市場管理，嚴厲打擊假冒偽劣硒產(chǎn)品。
      4．制定扶持辦法，營造良好環(huán)境。一是建議國家對統(tǒng)一收購的商品糧給予富硒生產(chǎn)補貼的措施，讓城鎮(zhèn)老百姓食用富硒糧食。二是鼓勵農(nóng)村居民主動補硒，從新農(nóng)村建設示范村做起，對每個農(nóng)戶的“口糧田”、“自留地”使用富硒增甜素和鋅硒肥料的實施津補貼，按施用面積補實物不補現(xiàn)金，使硒產(chǎn)品進入平常百姓家，達到農(nóng)村居民主動補硒的目的。三是支持富硒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)，幫助他們解決發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的貼息貸款指標，增加特色富硒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)貸款額度，推動特色富硒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是督促宣傳媒體對全民補硒和發(fā)展硒產(chǎn)業(yè)進行正面、正視、正確、客觀公正的宣傳報導，讓老百姓心中有個真底不盲從，做到正確地認識硒、了解硒、掌握硒、補充硒，使全民補硒工程有條不紊地步入正軌，順利開展。全民補硒和富硒產(chǎn)業(yè)是一新鮮事物和新興產(chǎn)業(yè)，前人沒有多的腳印，存在很多未知領域，我們的調(diào)研很不深入，也不成熟，還可能有很多的盲點和誤區(qū)，恭請各方面的專家、領導幫教指正。